民以食为天,食以安为先。近年来,陕西省宝鸡市市场监管系统聚焦食品安全社会共治总目标,创新构建千名食品安全社会监督员队伍,以制度筑基、多元赋能、全程护航,推动“专业监管+社会监督”立体防线落地见效、全域覆盖、常态长效,为守护群众“舌尖上的安全”、建设更高水平平安宝鸡注入“宝鸡共治力量”。
制度先行 筑牢根基
面对食品业态繁杂、监管任务繁重、专业力量不足的现实困境,宝鸡市以制度先行破题,为社会监督立规矩、明方向。市市场监管局出台《宝鸡市食品安全社会监督员聘用管理制度》,明确监督员无偿志愿身份,赋予参与许可审查、风险评定、“阳光厨房”“外卖封签”检查等权限,厘清收集民意、监督执法等职责,对选聘、培训、考核、激励全流程细化规范。同步建立执法与检察协作机制,强化行刑衔接,织密制度“防护网”,让社会监督有章可循、规范运行。
广纳贤能 全域覆盖
宝鸡坚持广泛性、代表性、专业性并举,面向全市选聘1000名食品安全社会监督员,覆盖“两代表一委员”、社区工作者、媒体记者、行业协会、企业职员等各界力量,形成多元互补、触角广泛的监督“前哨”队伍。
金台区聘任14名媒体记者为特邀监督员,赋予调查、建议、监督权限,构建“专业监管+媒体监督”双重防线。
凤县、陇县等选聘外卖骑手担任监督员,发挥“高频巡查、全域触达”优势,变身“一线评委”,为入网餐饮打分并记入信用档案。
全市158名外卖骑手化身“监督员+宣传员+信息员”,将行业力量转化为治理合力,让监督直达消费末端。
精准履职 多元赋能
宝鸡明晰监督员角色定位,推动三大作用充分释放,让社会监督精准发力、实效凸显。
派驻风险防控“侦察兵”。深入学校食堂、农贸市场、城乡接合部等薄弱区域,以群众视角排查隐患、上报线索,弥补监管盲区,让问题无处遁形。
架起政民互动“连心桥”。倾听群众呼声、收集意见建议,推动监管更接地气、贴合民意,提升监管透明度与公信力。
织密执法作风“监督网”。全程监督执法行为,既督经营主体合规,又监执法队伍作风,形成双向监督、公正监管的良好格局。
机制保障 长效常治
宝鸡构建全链条保障体系,确保监督员队伍管得好、用得上、起作用,推动监督常态长效。
制度化教育培训。围绕法规、知识、检查要点开展专题培训,凤县等制定14项评价指标,实现骑手“懂监管、会监督、能反馈”。
常态化快速反馈。建立例会沟通与线索“绿色通道”,实行“一户一档、闭环处置”,确保事事有回应、件件有着落。
长效化激励引领。表彰优秀监督员、奖励有效举报,增强荣誉感与参与感,激发共治内生动力。
精准化宣传科普。广泛宣传监督工作,监督员化身科普员,推动食品安全理念深入人心。
共治显效 守护民生
经过实践探索,宝鸡食品安全社会监督成效显著,社会共治格局加快形成。
监管覆盖面持续扩大,1000名监督员延伸监管触角,弥补专业力量不足;隐患处置更高效,骑手等一线力量快速发现问题、提供精准线索;共治氛围更浓厚,各界参与守护食安,形成“部门主导、社会参与、全民共享”的良好局面;监管效能全面提升,配套12项重点领域制度,筑牢全流程安全防线。依托网约配送行业党支部与红色驿站,推动党员骑手亮身份、报线索,实现党建引领与食安治理深度融合。
食品安全无终点,共治守护不停步。宝鸡市将紧扣“四个最严”要求,持续深化社会监督员机制,即:扩覆盖,向学校周边、城乡接合部等延伸,打通“最后一米”;提专业,强化培训,打造食安监督“行家里手”;优激励,完善奖励机制,激发全民参与热情;强智慧,依托数字化平台畅通线索闭环,推动食安治理从“单向监管”向“多元共治”全面升级。
下一步,宝鸡市将以千名社会监督员为抓手,持续创新共治模式,织密织牢食品安全防护网,以坚实食安防线守护群众幸福安康,为宝鸡高质量发展筑牢民生根基。