近年来,面对网络餐饮监管难点与基层监管力量不足的现状,宝鸡市积极创新治理模式,选聘外卖骑手担任食品安全社会监督员,通过“规范选聘、双向赋能、阵地共建、闭环处置”四大举措,打造多方参与、共建共享的食品安全社会共治体系,织牢群众“舌尖上的安全”防护网。
一、严格规范选聘,组建专业流动监督队伍。宝鸡市立足骑手岗位流动性强、覆盖面广的特点,在全市择优遴选158名责任心强的外卖骑手,正式聘任为食品安全社会监督员。统一为骑手配发工作证件,清晰划定监督职责,明确其可开展后厨卫生排查、外卖封签检查、商户经营资质核验等工作,并赋予食品安全隐患线索上报权限,凤县出台《配送人员评价入网餐饮服务提供者制度》,构建起“配送人员评价、部门应用、闭环处置”全链条监督模式,推动外卖骑手转型为食品安全“移动监督哨”。该项制度已完成首轮评价工作,累计覆盖餐饮商户2455户次,排查发现各类问题25条。
二、坚持双向赋能,激发队伍履职内生动力。秉持严管与厚爱结合、监管与服务并重的原则,全方位激活队伍活力。一方面常态化开展食品安全专业培训,提升骑手风险辨别、线索上报业务能力,凤翔区创新打造“凝新聚力、骑乐融融”主题驿站,组建骑手志愿服务队,深化党建联建工作,充分发挥食品安全社会监督员贴近商户、全域巡防的优势,让骑手休息驿站转型为基层治理和食品安全监管的一线“前哨站”。另一方面落实暖心保障政策,为骑手提供免费健康体检、日常困难帮扶等服务,不断增强骑手的职业归属感与荣誉感,调动其参与食品安全治理的主观能动性。陈仓区在骑手送餐工作间隙,为骑手开展“爱心义剪”志愿服务,同时在春节期间开展写春联、送祝福活动,为奔波在城市大街小巷的骑手送去温暖关怀。
三、整合阵地资源,打造共治前沿服务平台。宝鸡市统筹社区、商圈公共空间,大力建设暖“新”驿站、“骑手之家”,推动休息阵地转型为基层治理前哨。目前全市已建成首批30家“骑手之家”,其中高新区配套3处驿站、8处服务站,站内配备饮水机、微波炉、充电器、按摩器材、临时休息等便民设施,切实解决外卖骑手“饮水、热饭、休息”实际困难。金台区依托“365暖新驿站”,常态化开展政策宣讲与履职指导;凤翔区打造特色主题驿站,组建骑手志愿服务队,深化党建联建。全市利用各类阵地建立“红色驿站”,常态化开展党群服务、政策宣传、维权服务、图书阅览、红色观影、送温暖等活动,累计为90余名外卖配送人员送去价值3.5万余元慰问品。
四、健全闭环机制,提升综合治理实战效能。全市依托5个网约配送行业党支部、42个红色驿站搭建微信群、服务热线等线上线下联动监督网络,建立“骑手吹哨、部门响应”快速处置机制,畅通线索报送途径,从源头防范食品安全风险。截至目前,麟游县累计处置骑手上报问题4起,整改率100%;全市骑手已上报食品安全线索76条,协助化解消费纠纷28起。