对市人大十六届四次会议第34号提案的答复函

发布时间: 2024-06-20 09:08:06

类　别：B

签发人：卢剑平

宝市监函〔2024〕164号

尊敬的康晓瑜委员：

      您好！您提出的《关于加强针对老年人的保健品的使用的建议》（第34号）收悉，现答复如下：

      首先感谢您对老年人保健品市场监管的关心和关注。我局高度重视保健食品安全工作，严格落实习主席“四个最严”的要求，从产品注册、日常检查、抽样检查、督促落实企业主体责任等各个方面，采取了一系列措施，加强保健食品安全全过程监管。总体来看，我市保健食品的质量安全稳中向好，市场管理秩序也进一步规范。但保健品市场领域仍存在一些突出的问题。比如，有的商家私下虚假宣传，夸大功能、夸大功效，甚至把保健品吹成神药，欺骗消费者，特别是老年消费者，这也是食品安全的难点和焦点问题。

      近年来，市场监管部门和有关部门针对保健食品领域存在的非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等突出问题，联合开展了食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治，这些都对不法分子形成了一些震慑，取得了良好的成绩。下一步，我们将根据你对保健食品反映的一些突出问题，采取进一步措施。在原有工作基础上，主要抓好以下几点：

      一是抓整治，落实监管责任。紧紧围绕群众关心关注的热点难点，查隐患、防风险，保持高压态势，严厉打击违法经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为。不断巩固保健食品行业专项清理整治行动成果，持续开展保健食品安全监管“回头看”，以专项整治服务于高效能治理和高质量发展，严厉打击违法经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到“铁拳”行动的各方面、各领域、全过程，不断提高全市老百姓的感受度，促进保健食品行业规范、健康发展。

       二是抓规范，强化日常监管。按照国家市场监管总局《保健食品标注警示用语指南》要求，指导督促保健食品企业规范标签标注，国家规定标签上要标注“保健食品不是药品，不能代替药物治疗疾病”的警示语，警示区所占面积不少于其所在面积的20%，让消费者一目了然。强化保健食品经营环节监管和价格行为管理，督促保健食品经营者按照相关规定明码标价销售保健食品，严禁利用虚假价格手段诱骗交易。我们要求经营者做到每次向消费者销售保健食品时，必须提醒老年人“健食品不是药品，不能代替药物治疗疾病”。

       三是抓宣传，推动社会共治。持续推进特殊食品安全知识进农村、进校园、进企业、进社区、进网络等宣传活动，严厉整治保健食品欺诈和虚假宣传行为，聚焦虚假保健食品广告，重点查处保健品广告宣传疾病预防、治疗功能和以介绍健康、养生知识等形式变相发布保健食品广告的行为。继续做好宣传《保健食品命名指南》工作，严格规范保健食品标签、说明书标示的内容，从严查处标签、说明书非法标示疾病预防治疗功能等与批准内容不一致的违法行为，提升全社会认知度，指导规范标签标识，引导科学合理使用。综合运用“报、网、端、微”等媒体平台，“线上+线下”齐发力，结合“全国食品安全宣传周”等活动，开展讲好特殊食品安全监管故事，多形式、多角度、多频次开展科普宣传，提升全社会认知度，推动社会共治。

       四是抓执法，规范监管秩序。我们每年开展的民生领域的“铁拳”行动，坚持以打促治、打治结合，加强对“神医”“神药”广告监管，严肃查处假借健康科普形式变相发布“神医”“神药”广告，以及把普通食品、保健食品、普通商品“神药”化，非药品、医疗器械广告违法宣传对疾病的治疗作用等违法行为。同时，做好以案释法、以案普法，通过多层次、多形式的普法活动，让老百姓知道哪些行为是违法的，哪些问题是行业性的潜规则，从而提高消费者的辨识能力和自我防护能力，形成社会、消费者、执法部门共同监管的良好秩序。

      加强保健品市场监管、引导老人科学就医、促进康养产业发展是一项长期性工作。下一步，我局将持续开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治行动，把“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”贯穿始终；进一步加强科普宣传，引导消费者正确认识和合理使用保健品。

      再次感谢您对我市老年人保健品市场监管工作的关心和支持。

 

 

　　　　　　　　　　　      宝鸡市市场监督管理局

　　　　　　　　　　　　       2024年6月14日

 

（联系人：贾海军，电话：3851836）